Depuis la surprise de sa démission le 6 octobre, Sébastien Lecornu semblait confronté à un point de non-retour dans le labyrinthe parlementaire. Pourtant, le président Emmanuel Macron a décidé de le reconduire à Matignon le 10 octobre 2025, le missionnant à nouveau pour former un gouvernement stable. Cette reconduction rapide en dit long sur l’état de l’exécutif et la faiblesse des alternatives : peut-on encore gouverner la France dehors d’un compromis inédit dans l’Assemblée nationale ?
Le 9 septembre 2025, François Bayrou remettait la démission de son gouvernement après le rejet d’un vote de confiance à l’Assemblée nationale. Le président Macron nommait aussitôt Sébastien Lecornu comme Premier ministre, lui confiant la tâche de bâtir des alliances pour faire passer le budget 2026.
Dès sa nomination, Lecornu engagea des consultations avec Renaissance, Les Républicains, le Modem et Horizons pour redéfinir la trajectoire budgétaire, notamment en retravaillant les points les plus contestés du projet de loi de finance (comme la suppression de deux jours fériés). Il recevait également Bruno Retailleau, qui plaidait pour une proposition de loi sur la sécurité. Mais l’opposition, à commencer par le Rassemblement national (RN), annonçait déjà des menaces de censure si Lecornu poursuivait dans la continuité de politiques traversées de crises.
Dans une volte-face spectaculaire le 6 octobre, Lecornu remettait la démission de son gouvernement, quelques heures seulement après la constitution du nouveau cabinet — devenant ainsi le Premier ministre le plus bref de la Ve République (27 jours). Cette crise interne venait de la menace de retrait de soutien de plusieurs cadres LR et d’un rejet du choix de Bruno Le Maire comme ministre de la Défense.
Macron accepta la démission. Pendant cinq jours, les tractations s’intensifièrent en coulisse entre l’Élysée et les groupes parlementaires pour chercher une issue viable.
Le 10 octobre, par un communiqué sobre, l’Élysée annonça la nomination de Lecornu pour la seconde fois, le chargeant de former un gouvernement. Cette décision fut précédée de consultations des chefs de partis (sauf RN et LFI). Dans l’annonce, Macron lui donna « carte blanche » pour bâtir l’équipe.
Depuis les élections anticipées de 2024, l’Assemblée nationale est plongée dans une situation d’« arc sans corde » : aucun camp ne dispose d’une majorité claire. Cette configuration fragilise gravement l’exécutif, qui doit composer avec des alliances ponctuelles ou de circonstance. Lecornu avait promis de renoncer à l’usage de l’article 49.3 pour le budget, dans le souci du retour au dialogue parlementaire, mais cet engagement s’avère délicat à tenir dans un hémicycle fracturé.
Les menaces de motion de censure planent déjà sur la nouvelle équipe, particulièrement de la part du RN.
La démission éclair de Lecornu a provoqué un choc symbolique dans l’opinion publique et affaibli la crédibilité du gouvernement. Les ministres nommés pendant quelques heures toucheront néanmoins une indemnité de départ de trois mois (environ 28 000 € brut), ce qui a suscité l’indignation. La gauche a fustigé l’instabilité, tandis que les oppositions réclament la dissolution de l’Assemblée ou de nouvelles élections.
Le défi principal demeure l’adoption du budget 2026 dans les délais. L’État français est confronté à une dette abyssale, des déficits élevés, et une urgence à redresser les comptes publics. Le nouveau Premier ministre tente de convaincre de la nécessité de compromis — notamment via des concessions fiscales — mais la marge de manœuvre se restreint.
La reconduction de Lecornu illustre la volonté de Macron de préserver la ligne politique déjà engagée : réformes économiques, maintien de l’ordre, affirmation européenne. En renouant avec un proche fidèle, le président cherche à éviter un virage idéologique trop marqué qui pourrait déstabiliser ses soutiens modérés.
Préparer 2027 sans débâcle institutionnelle
Lecornu doit naviguer entre la perspective des élections présidentielles de 2027 et le temps restant du mandat : il s’agit de préserver la stabilité institutionnelle, de limiter les conflits, et d’éviter que le chaos parlementaire ne profite aux extrêmes.
Sur le plan extérieur, la France a besoin d’un gouvernement crédible pour assumer ses engagements (défense, diplomatie, Europe). Même si Lecornu a peu d’antécédents sur la scène diplomatique, sa mission sera de donner un gage aux partenaires européens et de ne pas fragiliser les alliances françaises. À moyen terme, il lui faudra concilier les contraintes budgétaires nationales avec des ambitions stratégiques à l’étranger.
Bruxelles surveille la situation de près, notamment sur le volet budgétaire. La France, pilier de l’UE, ne peut permettre un effondrement politique interne : les institutions européennes attendent des signaux de stabilité. Le futur gouvernement devra donc rassurer sur le respect des règles budgétaires et la coopération européenne, notamment en matière de défense et de transition énergétique.
Les États-Unis et l’OTAN
Dans un contexte global marqué par des tensions entre grandes puissances, Paris doit conserver sa voix forte au sein de l’OTAN. Un gouvernement faible serait un handicap diplomatique, en particulier dans les dossiers de sécurité européenne et internationale.
Les engagements de la France dans les missions de l’ONU, de la diplomatie humanitaire ou de la coopération internationale exigent un exécutif fonctionnel. Les institutions onusiennes scrutent la stabilité politique nationale dans le choix de la France comme acteur fiable.
Même si la recomposition interne est avant tout un enjeu national, la France reste exposée aux pressions externes. Un gouvernement affaibli pourrait être moins crédible dans les dossiers internationaux — que ce soit les discussions sur l’Ukraine, le Sahel ou les équilibres géopolitiques mondiaux.
Les partis de l’opposition (RN, LFI, gauche modérée) tiennent une clé de voûte. Le Rassemblement national menace la nouvelle équipe d’un vote de censure immédiat si elle persiste dans les mêmes choix. Le poids des syndicats, des mouvements de rue, des groupements d’élus — notamment locaux — sera un facteur de pression constant sur le prochain gouvernement.
La reconduction de Sébastien Lecornu à Matignon, quelques jours après une démission express, incarne la fragilité extrême de l’exécutif français en 2025. Ce choix audacieux — ou désespéré — reflète l’absence d’alternative crédible dans un paysage politique éclaté. Dans les semaines à venir, le nouveau gouvernement devra prouver sa capacité à renouer le fil du dialogue parlementaire, à stabiliser les finances publiques, et à légitimer à nouveau l’autorité politique. L’enjeu dépasse la simple gestion courante : c’est une question de viabilité institutionnelle et de crédibilité internationale.
Reste la question lancinante : saura-t-on, d’ici un an, éviter une implosion politique ou assisterons-nous à la réforme profonde du système ou à de nouvelles élections anticipées ?
